全年固定公式规律出尾 無標題文檔
組織機構 規章制度 方法制度 法制建設 課題研究 專題集納 信息公開 領導郵箱  
   今天是:  
 站內搜索:     
全年固定公式规律出尾 下载牛牛游戏 后三组选包胆这么玩 跳快三技巧视频 北京pk10计划软件 重庆时时彩官方网站 竞彩篮球稳赚 有哪些能稳赚钱的方法 931彩票 快速时时开奖网址 超级大满贯2手机版

六安農民收入問題分析

作者:六安調查隊 來源: 被閱讀 5194 次

據國家統計局六安調查隊調查數據顯示,2018年六安市農村居民人均可支配收入11959元,同比增長10.2%,增速居全省第一,高出全省平均水平0.5個百分點,呈現快速增長態勢,但農民收入構成存在的有關問題仍需關注。

一、農村居民收入結構分析

(一)四大類收入中財產凈收入是短板。2018年六安市農村居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入分別為3953元、4657元、107元和3242元,分別同比增長10.0%9.5%14.9%11.2%,較上年同期分別增加358元、403元、14元和327元。其中財產凈收入占可支配收入比重為0.9%,對可支配收入貢獻率為1.3%,是農民可支配收入的短板。

(二)工資性收入中福利性工資收入占比低。工資性收入中工資占99.63%,實物福利和其他合計占比不到1%。實物福利主要包括從單位或雇主得到的實物產品和服務折價,其他類包括單位繳納的住房公積金、辭退金、自由職業勞動所得、安家費和股票期權等。數據顯示,農民福利性工資或自由職業獲得報酬幾乎為零。

工資中零散勞動獲得現金報酬占比相對較高。按月發放的工資占55.92%,補發工資占1.42%,不按月發放的獎金津貼過節費等占42.66%,其中不按月發放的獎金津貼過節費主要是農村居民利用農閑時間進行零散勞動獲得現金報酬。結果表明農村居民工資性收入拖欠情況較少,工資中零散勞動獲得現金報酬占比較高,有穩定工資性收入的農村居民相對較少。

(三)經營凈收入中第三產業占比較低。農村居民經營凈收入中,第一產業經營凈收入(農林牧漁)占42.3%,占比居首;第三產業經營凈收入占比30.6%,遠遠低于城鎮居民水平(城鎮居民三產占比74.9%),而第三產業與經濟發展水平、居民收入高度正相關,會成為容納勞動力就業越來越多的一個領域,對農村經濟發展和農民收入水平提高起著至關重要的作用。

1.第一產業以農業為主。第一產業中農業占48.8%,居構成首位,其次牧業占23.0%,林業占16.2%,漁業占12.3%。可以看出,六安農村居民第一產業主要是種植業和養殖業,均為風險偏高產業。

2.第二產業主要包括制造業和建筑業。第二產業中,建筑業占67.4%,制造業占32.1%,采礦業和電力熱力燃氣及水生產和供應業幾乎為零。

3.第三產業中農林牧漁服務業、租賃和商務服務業經營不善。第三產業中,批發零售占比最大62.5%,其次交通運輸倉儲和郵政業27.1%、住宿餐飲業18.1%、居民服務修理和其他服務業6.0%。其中農林牧漁服務業略微虧損、租賃和商務服務業呈虧損狀態。

(四)財產凈收入絕對值低、來源渠道窄。2018年農村居民人均財產凈收入只有107元,因此各項構成絕對值也非常低,對可支配收入拉動作用受限。轉讓承包土地經營權租金凈收入占比第一為44.0%,絕對值只有47元,紅利收入、出租房屋凈收入等項目更少。

(五)轉移性收入以外出農民工寄帶回為主。轉移性收入中農民工外出寄帶回收入占58.14%,居構成之首,其次為贍養收入占14.09%,社會救濟和補助占7.31%,養老金或離退休金占6.99%,報銷醫療費占4.31%,其他項目所占比重很小。

1.養老金或離退休金中新型農村養老保險居首。新型農村養老保險收入居首,占比60.5%,其次為離退休金占比27.0%,離退休金主要來自退休鄉村教師、醫生和鄉鎮村干部收入。

2.社會救濟和補助對低收入群體增收影響較大。2018年農村居民人均社會救濟和補助收入251元,其中最低生活保障費占比最大為34.89%,其次扶貧款占25.75%,撫恤金占10.93%、五保戶救助金占8.74%,人均社會救濟和補助收入絕對值雖低,但對低收入群體生活水平影響較大。

二、存在問題

(一)工資性收入存在的問題

1.工資性收入比重偏低、農村居民就近就業需發展。2018年農村居民工資性收入占可支配收入33.1%,低于全省平均水平3個百分點,占比與上年持平。六安地區農村居民外出務工人數較多,寄帶回收入占比相對較多,反映當前六安農村居民就近就業仍需加強發展。

2.從事福利待遇差、勞動強度大的一二產業為主。居民收支調查數據顯示,2018年除工資以外,從單位或雇主得到的實物產品和服務幾戶為零,單位或雇主給農民工繳納五險一金比例仍然很低,繳納的住房公積金幾乎為零。農民工監測數據顯示, 2018年農村居民從事第一產業人數占26%,第二產業占48%,第二產業以建筑業和制造業為主,一二產業共占比74%。農民工每天工作超過8小時的占70%以上,每月工作超過22天的占72.7%

3.零散勞動占比大、穩定工資收入來源少。數據顯示,不按月發放的獎金津貼過節費等占工資收入的42.7%,該項收入主要是零散勞動獲得現金報酬。由此可見,有很大部分農村居民由于上有老下有小等原因,未外出務工,家門口又無穩定就業崗位,只能通過零散勞動獲得收入。因此,不僅要解決農村居民就近就業,還要讓農村居民就近更好的就業。

(二)經營性收入存在的問題

1.第一產業占比大,制約因素多。數據顯示,農村居民第一產業占經營凈收入的42.3%,居一二三產首位,第一產業又以農業為主,主要包括種植業和養殖業。而農業生產和養殖業的產量和收益則受到氣候、環境、價格、市場等多方面因素不同程度的影響,這些不確定因素決定了農村居民經營凈收入的不穩定性。

2018非洲豬瘟發生,因防疫使經營成本增加,加上生豬價格波動較大,一定程度影響了養殖戶經營性收入。入冬以來持續陰雨天氣,對農業生產影響較大,茶葉、蔬菜等種植業受影響。此外,近年來由于農產品價格波動性較大,使得農民收入存在極大不確定性;農業生產所需要化肥、農藥、飼料等農業生產資料價格不斷上漲,抵消了農民收入增長空間,給農民收入持續增長帶來難度。

2.新型農業未成規模,不能起到帶動效應。新型農業經營主體助農增收和帶動發展能力有限,龍頭企業大多處于發展壯大期,農民專業合作社空殼社”“掛牌社”“家庭社現象普遍,一家一戶小規模生產仍占主導地位,規模化、集約化、科技化水平較低,農業社會化服務組織數量少、能力弱。

3.第三產業占比較低,在農村地區較難發展。第三產業占經營凈收入的30.6%,占比較低。當前六安農村地區外出務工人口較多,農村集鎮平時人流非常少,第三產業難以快速發展,而第三產業與當地經濟發展水平、居民收入高度正相關,會成為容納勞動力就業越來越多的一個領域,對農村經濟發展和農民收入水平提高起著至關重要的作用。

(三)財產性收入存在的問題

絕對值低,來源渠道狹窄,增收難度大。財產凈收入是農村居民四大收入來源之一,它是農村住戶將金融資產、住房和自然資源交由其他機構單位、住戶或個人支配獲得的回報并扣除相關費用后的凈收入。2018年六安市農村居民人均財產凈收入僅107元,占農村居民人均可支配收入的0.9%,比全省平均水平少149元,相當于全省平均水平的42%,對農村居民收入增長的貢獻更是微乎其微。財產性收入主要來源銀行利息、轉讓承包土地獲得租金、村集體紅利,來源渠道狹窄。受農業效益不高影響,農民流轉土地積極性不高,土地流轉收益增長難度較大。

(四)轉移性收入存在的問題

1.轉移性收入比例較大,造成內生動力不足。轉移凈收入占可支配收入的27.1%,占比接近三成,高于全省平均水平3.7個百分點。高比例的轉移性收入,使得部分貧困人群產生依賴,有了等、靠、要的思想,不愿脫貧、不想脫貧而靠政府救濟,這部分人群已成為扶貧攻堅的障礙。

2.外出務工工資水平不高,就業保障有待完善。由于農民工文化程度偏低,從事就業技能要求較低行業為主,工資水平難以提高。此外,農民工權益保障水平仍然較低,在勞動保障、失業保險、從業培訓等方面仍亟待加強。單位或雇主給農民工繳納五險一金的比例仍然很低,以繳納比例最高的工傷保險為例,外出農民工繳納的比例為24.6%。加之年輕外出務工人員比較注重個人消費,收入結余較少,部分未結婚的外出務工人員甚至沒有寄帶回現金收入,對農村居民收入造成影響。

3.新型農村養老保險待遇偏低,老有所養仍存在問題。當前農村居民養老,除贍養收入,以新型農村養老保險收入為主。新型農村養老保險在2018年有很大提高,但是基數小,增收效益不明顯。從當前農村居民消費水平看,基本養老保險金無法完全解決農村居民養老問題,只能起到緩解作用。

4.深度貧困地區較多,低收入群體占相當比重。六安位于大別山連片山區,目前仍有金寨、霍邱兩個國家級貧困縣未摘帽,相當部分貧困人口未完全脫貧,低收入群體特別是無勞動力群體增收問題仍存在。

三、意見建議

(一)深入推進鄉村振興戰略

按照《中共六安市委六安市人民政府關于全面推進鄉村振興戰略的實施意見》和六安市《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,堅持推進實施鄉村振興戰略的總目標和農業農村優先發展的總方針不動搖,強化組織保障,加大投入力度,創新體制機制,細化政策舉措,堅持農民主體,營造良好氛圍,匯聚各方力量,統籌抓好鄉村產業、人才、文化、生態、組織五個振興,堅定不移地把實施鄉村振興戰略引向深入,加快推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

(二)多措并舉促進農村居民工資性收入增長

農村居民如果有穩定的工資性收入,收入水平和生活水平將有較大提升,而農民工已經成為推進經濟社會發展的重要力量。提高農民工工資收入:一是要大力發展當地經濟,支持家庭服務、物流配送、養老服務等產業發展,通過扶持發展本地企業,產生用工需求,吸納本地剩余勞動力;二是加強對農村勞動力技能培訓,提高農村勞動力的綜合素質、就業能力和市場競爭力,幫助其樹立正確、全面的擇業觀,更有效地促進農村勞動力轉移就業;三是有序構建完善的農民工社會保障制度,保障農民工及其家庭的基本生活質量;四是完善相關法律法規,維護農民工合法權益,指導和督促用人單位與農民工依法簽訂并履行勞動合同,嚴厲打擊拖欠農民工工資行為,切實提高農民工社會地位。

此外,要規范用工管理制度,對鄉村干部、教師和醫生等群體,落實好國家各項平等待遇的政策,暢通職務晉升渠道,強化職稱評定機制。

(三)六舉措保障農村居民經營性收入增長

1.穩定農村居民一產收入。一是提高抵御災害的能力。完善農業防災減災預案,加強干旱、雨雪等災害監測預警能力,提早做好抗災救災準備,加強病蟲害和動物疫情防控,盡可能減少農業受到各類災害的影響。二是穩定農資價格,減輕種養殖成本。加大對農資市場監管力度,從商品流通環節入手,切實做好種子、化肥、農藥、柴油、農膜等生產資料的儲備、供應和調劑工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資的違法行為,依法保護農民利益。三是加大農業科技投入,加快推進農業機械化,提高勞動生產率,降低農業生產成本。四是健全和推廣政策性農業保險。加大保險政策宣傳力度,健全保險制度,加大財政補貼,使農民知曉保險政策,愿意參保,且保險能夠合理理賠。

2.發展優勢特色農業,提高一產效益。農業收入是農民的生存發展之本,應加快農業產業結構化調整,突出特色,加大茶葉、霍山石斛、金安脆桃、皖西白鵝等優勢特色農牧產品的產業布局和發展,提高農牧產品質量、提高附加值和市場競爭力,大力支持農產品精深加工,加快農業品牌建設,依托農業產業化龍頭企業帶動,聚集現代生產要素,帶動區域農業產業結構整體優化升級。以互聯網+”為驅動,依托電商服務平臺,擴展農牧業產品的銷售渠道,提高農民第一產業經營性收入。

3.持續推進畜牧業供給側結構性改革。畜牧業是農村家庭的重要收入來源,提高畜禽養殖效益和畜禽產品競爭力離不開推進畜牧業供給側結構性改革。應盡快形成農牧結合、種養一體的新型農牧業發展模式,推進畜牧業向規模化、集約化方向發展升級,從而提高畜牧業生產效率。同時,著力解決畜禽養殖污染問題,通過建設、完善配套設施,推行專業化、市場化運行模式,建立廢棄物處理、轉化、增值的可持續循環發展機制。

4.創新農業經營方式,發揮龍頭帶動作用。促進農村土地流轉,加快農村專業大戶、農村專業合作社等經濟組織的壯大,加大扶持和保護力度,積極為農產品技術開發、技術引進等提供優惠條件。通過發展龍頭企業,帶動農村一產整體效益提高,從而增加農民經營性收入。

5.加大鄉村旅游業發展力度,帶動二三產業發展。當前,二三產業在農村發展較困難,但是六安農村地區存在豐富旅游資源。要堅持農業創新發展理念,結合六安實際,積極發展休閑農業和鄉村旅游,開發電子商務等農業周邊新業態,推進一二三產業融合發展,構建產業交叉融合的現代農業產業體系,將農業生產與服務業、交通運輸業等產業結合起來,促進農業生產各個環節升級增值,進而帶動產業增效、農民增收。

6.鼓勵農村居民自主創業。在農村地區廣泛宣傳各項創業政策,積極落實好支持小微私營企業民營經濟發展各項優惠政策,努力扶持小微企業,激發市場主體創造活力,充分引導和激發萬眾創業、大眾創新的熱情,以創業帶動就業,以就業促進增收。

(四)積極增加農村居民財產性收入

一是進一步盤活農村閑置資源,加快放活土地經營權。探索土地流轉新模式,推進土地流轉進程,提高農業產品附加值,增加土地流轉收益。二是鼓勵居民開展投資經營活動,利用資金、技術、土地、管理等要素參與收入分配。三是創新農村金融產品和服務方式,加強投資市場、金融市場的監管。保證城鄉居民財產安全,讓城鄉居民敢于投資,自主投資,使更多的人享受到經濟發展成果。四是引導農村發展多種形式的集體經濟、合作經濟,為農民增加財產性收入創造便利投融資條件。

(五)做好農村轉移支付工作,確保惠民政策落到實處

1.認認真真抓好扶貧工作,切實提高低收入群體收入水平。一是打好精準扶貧攻堅戰,抓好產業扶貧帶動,增強農村造血功能;二是加強對貧困農村人口的轉移支付,強化扶貧資金整合,最大限度發揮好扶貧資金的效用;三是加強扶貧資金監管力度,確保精準扶貧政策落實落細,特別對低收入群體扶貧必須精準,做到真扶貧、扶真貧,切切實實提高低收入群體收入水平。

2.不斷完善社會保障體系,增加農民轉移性收入。不斷完善社會保障體系,增加針對農村居民的轉移支付,建立長效機制。如大力推進城鄉居民醫療改革,切實解決城鄉居民看病難、看病貴等問題;建立農村居民養老保險金待遇、最低生活保障標準的合理增長機制;提高農業綜合補貼標準,適時推出新的惠農政策等。

此外,積極推進農民工市民化進程,將農民工納入到城鎮社保體系中,擴大參保覆蓋面,同時解決農民工進城務工的后顧之憂。


打印】【關閉
您是本站第 27694987 位訪客!
主辦單位:國家統計局安徽調查總隊  萬戶網絡技術支持
電話:0551-68151065 68151067  郵編:230001  Email:[email protected]   地址:合肥市蕪湖路168號16F
皖ICP備:05005279號 網站標識碼:bm36000012  皖公網安備:34011102000363號
下载牛牛游戏 后三组选包胆这么玩 跳快三技巧视频 北京pk10计划软件 重庆时时彩官方网站 竞彩篮球稳赚 有哪些能稳赚钱的方法 931彩票 快速时时开奖网址 超级大满贯2手机版